Упрощенная HTML-версия
Принуждение к инновациям: стратегия для России
120
ФСМ России ввиду приоритетности модернизации, оп-
ределяющей социально-экономическое развитие России в
ближайшей долгосрочной перспективе, должна быть под-
чинена Президенту РФ.
Правительство РФ по представлению ФСМ России
должно ежегодно рассматривать план действий по модер-
низации российской экономики и утверждать предложен-
ные в нем меры, включая график перехода к более жестким
стандартам и техническим нормам, составленный совмест-
но с Ростехрегулированием. После этого утверждения орга-
ны законодательной или исполнительной власти не имеют
права изменять установленные нормы или графики введе-
ния технических регламентов и стандартов в действие.
2. Правовая среда
Рассмотрение правовой среды предстоящей модерниза-
ции, определение направлений совершенствования норма-
тивных основ функционирования экономики и социальной
сферы достойно отдельного масштабного исследования, ус-
пешно провести которое могут профильные специалисты.
Мы же хотим обратить внимание лишь на один аспект дан-
ной проблемы, коррелирующий с одной из магистральных
идей нашего доклада — ситуацию вокруг принятия Феде-
рального закона «О стандартизации».
Разработка проекта Федерального закона «О стандарти-
зации» была начата весной 2008 г. после того, как Приказом
Минпромэнерго России от 6 февраля 2008 г. №41 был ут-
вержден План организации законопроектных работ Мин-
промэнерго России. Основная идея законопроекта заклю-
чалась в определении правовых и организационных основ
стандартизации, создании новой, отвечающей современ-
ным требованиям и тенденциям национальной системы
стандартизации, обеспечивающей единую государственную
политику в этой области, нацеленную на нормативно-тех-
ническое обеспечение решения важнейших государствен-
ных задач и национальных программ.