Глава III. Модернизационные приоритеты
39
жит регулированию, а также для потребителей продукта ре-
гулируемой отрасли.
В ЕС существующее понятие «environmental compliance
costs» — капитальные, операционные и административные
издержки, связанные с приведением технологий в соответ-
ствие с требованиями директив. Издержки отражают общие
затраты предпринимателей на переход к технологиям, по-
зволяющим выпускать продукты, отвечающие новым стан-
дартам. В этот вид издержек не входят затраты на повыше-
ние экономической эффективности производства, а также
на улучшение условий труда работников. Кроме того, дан-
ные издержки являются дополнительными, сверх обычных
затрат компании, направленными на удовлетворение тре-
бований конкретного законодательного акта.
При принятии любой Директивы производится оценка
издержекивозможного воздействияна себестоимость ицену
продукции. Однако на практике environmental compliance
costs нередко остаются на нулевом уровне. Это происходит
тогда, когда, к примеру, меняются не производственные, а
управленческие технологии или параллельно с внедрением
новых стандартов осуществляется расширение производ-
ственной деятельности. Еще одно важнейшее замечание —
оценки издержек до вступления Директивы в действие (ex-
ante) и после проведения соответствующих бизнес-меро-
приятий (ex-post) часто не совпадают по причине сущест-
венно меньших затрат бизнеса на приведение своих произ-
водственных процессов в соответствие новым требованиям.
НЕКОТОРЫЕ ПРИМЕРЫ:
Автомобильный транспорт (Нидерланды).
Обратимсяксопоставлениюиздержекex-anteиex-post
при внедрении экологических технологий в транспортной
сфере. Особое внимание уделим влиянию технологиче-
ских изменений (и экономии от масштаба) на стоимость
единицы экологического оборудования (например, ка-