Принуждение к инновациям: стратегия для России
36
ственной безопасности, которые применяются для продук-
тов, выпускавшихся на территории ЕЭС (с 1992 г. — ЕС);
—европейские органы по стандартизации разрабатывают
технические спецификации, отвечающие основным требо-
ваниямДиректив. Продукты, изготовленные в соответствии
с гармонизированными стандартами, считаются соответ-
ствующими «существенным требованиям» Директив.
«Новый подход» в стандартизации основывается на не-
скольких ключевых принципах:
— задача по разработке соответствующих технических
спецификаций полностью доверена органам по стандарти-
зации;
— стандарты не являются обязательными. При изго-
товлении продукта возможны «альтернативные способы»
(т. е. оборудование, методы, технологии и т.п.), однако в лю-
бом случае производитель должен гарантировать соответ-
ствие Директивам и «существенным требованиям»;
— стандарты должны предоставлять гарантию качества в
части «необходимых требований», установленных в Дирек-
тивах;
— органы государственной власти также несут ответ-
ственность за соответствие требованиям защиты здоровья и
безопасности граждан на территории данного государства,
например, посредством надзора за рынком;
— положения Директив требуют от стран-членов ЕС при-
нятия соответствующих мер для изъятия опасных (угрожаю-
щих здоровью и безопасности граждан) продуктов с рынка.
Остановимся на гармонизированных стандартах. Это ев-
ропейские стандарты, которые сочетают в себе характерис-
тики традиционных стандартов ЕС с особенностями «Ново-
го подхода». Они готовятся органами стандартизации ЕС, за
подготовку проекта «гармонизированного стандарта» отве-
чает один из трех органов стандартизации: Европейский Ко-
митет по стандартизации (CEN), Европейский Комитет по
электротехнической стандартизации (CENELEC), или Евро-