Упрощенная HTML-версия
Приложение № 1. Экономические последствия внедрения
…
157
Эти данные приведены в
Табл. 3
.
При оценке проектов критериинеобходимости предоставления го-
сударственной помощи отражают четкую цель экономической поли-
тики — увеличить влияние рыночных сил. Для этого необходим кон-
троль над предоставлением помощи в целях устранения помех конку-
ренциина внутреннемрынке ЕС. Так что даже если помощь подпадает
под действие исключений, предусмотренных законодательством ЕС,
комиссия не даст разрешения на ее предоставление, если она создает
нежелательные преимущества для определенных предприятий. Чтобы
помощь была разрешена, она должна быть направлена на устранение
тех или иных недостатков рынка или стимулирование предприятий к
чему-либо, что они не стали бы предпринимать в обычных условиях
конкуренции. Помощь также необходима для того, чтобы компенси-
ровать некоторые коммерческие и структурные недостатки или про-
блемы, связанные с региональными особенностями, и поэтому для
нее должны быть объективные основания.
Так, например, Комиссия вполне может одобрить предоставление
помощи в определенных формах и объемах, если она направлена на
развитие фундаментальных научных исследований в сфере экологии,
которые частные компании не стремятся поддерживать, если резуль-
таты таких исследований не находят немедленного применения в про-
мышленности или не могут быть коммерциализированы компанией,
которая их проводит. Необходимость в субсидировании таких иссле-
дований вызвана тем, что рынок не будет их обеспечивать в должной
мере, даже если от их результатов выиграет все общество.
7. Некоторые выводы
Новые «гармонизированные стандарты», вводимые в Евросоюзе
после 1985 г., основываются на принятых Директивах ЕК. Дирек-
тивы могут регулировать общую ситуацию или отдельные аспек-
ты в различных секторах и отраслях европейского рынка, однако
при этом они обязательно включают «существенные требования».
Эти требования относятся к обеспечению здоровья и безопасности
граждан ЕС и охране окружающей среды. Хотя сами «гармонизиро-
ванные стандарты» могут разрабатываться и приниматься исходя из
причин, не имеющих отношения к охране окружающей среды или
здоровью и безопасности граждан, все равно «экологическая компо-
нента» присутствует во всех «гармонизированных стандартах». То же
самое относится и к другим Директивам ЕК, которые не подкрепле-