Упрощенная HTML-версия
Приложение № 1. Экономические последствия внедрения
…
155
монизированными стандартами», на конкурентоспособность евро-
пейских производителей. В данном случае речь идет о Директивах,
принятых в ЕС во исполнение положений Киотского протокола
(декабрь 1997 г.) о сокращении выбросов парниковых газов и меж-
дународных документов, направленных на координацию усилий по
контролю изменений глобального климата («проблема глобального
потепления»).
6. Частные и государственные издержки,
связанные с новыми гармонизированными
и прочими техническими стандартами Евросоюза
Издержки, связанные с приведением технологий в соответствие
с требованиями директив ЕС, или environmental compliance costs,
по большей части бизнес-структуры несут самостоятельно. Участие
государства в модернизации и перепрофилировании производства
заключается в частичном финансировании экологических проектов
в форме государственной помощи (government aid).
Вообще, участие государства в финансировании предприятий
в Евросоюзе строго регламентируется законодательно, так как
тесно связано с проблемой обеспечения свободной конкуренции
на рынках. В соответствии с Договором о создании ЕС государ-
ственная помощь частным компаниям недопустима, так как про-
тиворечит принципам свободного рынка. Тем не менее, в этом же
документе есть упоминание о некоторых исключениях. Помощь
на реализацию экологических проектов относится к таким ис-
ключениям.
В соответствии с документом ЕС, определяющим правила предо-
ставления госпомощи в сфере экологии — Community Guidelines on
State Aid for Environmental Protection, основной целью предоставле-
ния государственной помощи является достижение более высокого
уровня защиты окружающей среды, чем она существовала бы без
вмешательства государства. Контроль над оказанием такой помощи
предполагает оценку превышения позитивных эффектов над нега-
тивными, вызванными нарушениями правил свободной конкурен-
ции, и нарушениями правила «загрязнитель платит».
Также Community Guidelines устанавливает максимальные про-
порции участия государства в различных экологических и энерго-
сберегающих проектах для бизнес-структур различного масштаба.